内容提要：
近来，中共中央高度重视社会管理，加强和创新社会管理，就中期来讲，是为实现“十二五”期间一系列经济社会目标任务保驾护航；从长远来讲，是为了促进社会和谐、实现长治久安。促进小城镇的健康、可持续发展已成为一个极为紧迫和现实的重要课题。我国小城镇发展既面临着巨大的发展机遇，也存在着许多问题和面临着巨大的挑战。小城镇发展面临的一系列问题和挑战中，不合理的社会管理体制已成为一切问题的核心。华东理工大学社会与公共管理学院国家小城镇社会保障研究中心自2007年成立以来承担了地方政府委托的8项
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